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高唐县水系治理及基础设施提升PPP项目(二次)资格预审公告

【信息时间:2023-02-17 阅读次数: 】【作者: 来源:】【我要打印】【关闭】


 

高唐县水系治理及基础设施提升PPP项目(二次)已由高唐县人民政府批准实施,项目授权主体为高唐县人民政府,项目实施机构为高唐县住房和城乡建设局(以下简称招标人),采用政府和社会资本合作模式(PPP),采购方式为公开招标,项目已具备采购条件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定,山东智建工程咨询有限公司受高唐县住房和城乡建设局的委托拟就高唐县水系治理及基础设施提升PPP项目(二次)发布资格预审公告。诚邀符合条件的社会资本积极参与本项目的资格预审。

一、项目名称:高唐县水系治理及基础设施提升PPP项目(二次)

二、项目授权主体:高唐县人民政府

项目实施机构(招标人):高唐县住房和城乡建设局

三、项目编号

项目编号:SDGP371526000202202000185/GG2023-FG01CD-005

聊城市公共资源交易中心系统内编号:GTZFCG-2023-010

四、项目概况

1、项目概况:

1)建设地点:山东省聊城市高唐县城区。

2)项目概况:本项目包括城区雨污分流改造及管网工程、水系综合治理工程、再生水厂建设工程。

2、项目资金来源

本项目资金来源包括项目资本金和融资贷款两部分。

①项目资本金为23853.69万元,其中政府方出资2385.37万元,占10%,社会资本出资21468.32万元,占90%

②项目融资资金约为94020万元,由项目公司作为融资主体,通过银行贷款等方式进行资金的筹措。项目实际融资方案以项目公司实际提报的融资方案为准,项目公司的融资方案须经政府方审核同意后执行。根据建设工期计划安排和资本金投入情况,融资资金根据项目需求分笔到位,优化投资计划。

4、合作期限

本项目合作期限暂定18年,整体建设期不超过3年,运营期固定15年,项目运营期保持不变,建设期延长或缩短,项目合作期限相应延长或缩短。本项目各子项建设期均为3年。

整体建设期是指从项目开工日起至项目全部竣工验收合格日止;运营期是指全部项目工程竣工验收合格日次日起至合作期届满。具体以项目PPP合同约定为准。

5、运作模式

本项目采用建设-运营-移交(BOT)模式。

6、项目回报机制

本项目的回报机制为可行性缺口补助。

7、项目公司组建

高唐县人民政府授权高唐县住房和城乡建设局作为项目实施机构。高唐县住房和城乡建设局采用公开招标方式选择社会资本方。政府出资代表(高唐锦城城乡建设发展有限公司)与中选社会资本方应于《PPP项目合同》签署后30日内完成项目公司的设立,并领取营业执照。项目公司注册资本设为人民币10000万元,由中选社会资本方出资9000万元,占项目公司90%股权,政府方出资代表出资1000万元,占项目公司10%股权。政府方出资代表不参与项目公司分红。注册资本与资本金金额差额部分各方按股权比例以资本公积形式注入。

五、申请人资格要求

 本次采购社会资本方申请人应具有相应的投融资能力,资格条件包括:

1、申请人须在中国境内依法成立并具备承担本项目投融资能力的独立法人或组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料即:

1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

2)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2、财务要求

申请人具有健全的财务会计制度,自201911日至20211231日(如申请人成立不足三年,自成立之日起)持续盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;截止20211231日,申请人的企业资产负债率不高于80%(含)。

注:提供201920202021年度审计报告,财务报告以合并报表为准。

3、投融资能力要求

3.1信誉要求

1)申请人商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,无骗取中标和严重违约行为,近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目,未被禁止参加政府采购活动。申请人提供书面声明。

2)信用查询:申请人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国(山东)”(http://credit.shandong.gov.cn/)(仅山东省申请人提供)、“中国政府采购网” 网站(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的,不得参与本项目的政府采购活动。

3.2按相关法律、法规的规定,本项目社会资本方如具备相应的资质能力,依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物提供服务的,本项目相应的施工、货物提供可由社会资本方自行承担,不再招标。如不具备则由项目公司按规定另行招标。对拟自行承担本项目的施工、货物提供的社会资本方的资质和能力要求为:

1)施工能力:具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质,并且具备有效的安全生产许可证;

2)人员要求:拟派项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格,并具有有效的安全生产考核合格证(B证),同时具有工程师及以上职称证书。

3.3业绩要求:

201611日至今,至少有一个或参与过一个类似PPP项目投资业绩,证明材料以合同文件、中标通知书为准。

注:①类似项目业绩指:污水处理项目(包括城市、乡镇及农村污水处理等)、污水管网项目、水环境综合治理项目(黑臭水体治理、水系及河道整治等)、生态环境治理(湿地公园、绿化及生态景观等)等;②PPP项目包含:BOTROTTOTDBFOTBOOBOOT等项目,不含BTEPC项目;③提供中标通知书、项目合同(应显示项目建设内容、投资金额、时间等关键信息);④申请人提供的业绩,可以为项目的独立中标人或以联合体成员中标,需在PPP合同中体现申请人信息。

3.4 本次招标接受联合体投标。

1)联合体成员(含联合体牵头人)不超过2家,联合体牵头人须由联合体中出资占比最多的一方担任;

2)联合体各成员不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。

六、资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制,不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

2、本项目不允许未参与本项目资格预审或资格预审不合格的申请人参与本项目投标。

七、获取资格预审文件的地点、时间及文件售价

1、获取资格预审文件时间:202322009:00 202322417:00

2、获取方式:申请人须在聊城市公共资源交易中心电子系统下载资格预审文件(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn)。

3、资格预审文件获取方式:(1)申请人务必于开标时间前在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)完成注册(已注册的,不要求重复注册),由于申请人原因造成其在开标前未完成注册的,按无效标处理。(2)申请人应在资格预审文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载资格预审文件,逾期将无法下载。逾期未下载的视为放弃投标/报价,如参与投标/报价,将被拒绝。(3)资格预审文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有申请人(发布时间即为发出文件的时间),各申请人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载资格预审文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由申请人自负,最终文件以答疑澄清后的为准。

投标企业应在资格预审文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取资格预审文件,逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃,如参与投标,将被拒绝。

八、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点:

    1.截止时间:202303140900分(北京时间)

    2.开标时间:202303140900分(北京时间)

    3.开标地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址:http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。

九、发布公告的媒介

本次资格预审公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网、高唐县政府采购中心网上同时发布。

十、重要说明

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的,报名前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)《聊城市公共资源交易中心关于投标人、施工等企业网上注册的公告》。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。

2、资格预审文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出文件的时间),各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载资格预审文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负,最终文件以答疑澄清后的为准。

十一、对本次招标提出询问,请按以下方式联系:

1、采购人信息

名称:高唐县住房和城乡建设局

地址:山东省聊城市高唐县

联系方式:王震   13963588810

2、采购代理机构

名称:山东智建工程咨询有限公司

地址:山东省聊城高新技术产业开发区

联系方式:戴工   16606356373

3、项目联系方式

项目联系人:山东智建工程咨询有限公司

联系方式:16606356373

发布人:山东智建工程咨询有限公司

发布时间:2023217

【资格预审终稿】高唐县水系治理及基础设施提升PPP项目(二次).pdf